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中国宏观经济2021年二季度形势分析与预测

发布时间:2021-07-27

        2021年第二季度,面对国际上狂风暴雨、惊涛骇浪,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,宏观经济延续稳中向好的趋势,经济持续稳定恢复,经济运行质量进一步提升。国内生产总值实现282857亿元,同比增长7.9%,扣除2020年二季度低基数因素后,两年平均增长率为5.5%,比一季度平均增速提高0.5%。


  二季度经济增长好于预期 各领域呈现景气特征


  东北财经大学国民经济工程实验室“中国宏观经济形势分析与预测”课题组构建的国民经济景气指数显示,2021年第二季度,我国宏观经济运行维持稳中向好态势,经济景气指数和工业生产景气指数均达到2011年以来的最高水平,且景气程度依然处于上升通道,国民经济恢复速度趋于稳定。实体部门经济指标,包括国内生产总值、工业增加值、全社会消费品零售总额、固定资产投资以及进出口等虽然较第一季度环比增幅有所放缓,但较去年同期仍实现显著增长。工业生产基本恢复至疫情前的增长路径,需求端的消费需求和投资需求,供给端的第三产业均恢复至疫情前的八成以上。在运输流通领域,货物运输量随着国民经济总体向好也恢复至疫情前的八成以上。互联网消费以及快递量在消费需求总体向好的推动下大幅超过疫情前的水平,消费实现方式在2021年第二季度继续快速调整。猪肉价格持续回落叠加国际大宗商品价格加速上涨,导致消费领域和生产领域总体价格水平的结构性特征在2021年第二季度进一步增强,生产领域价格高企。第二季度我国宏观调控总基调维持不变,财政政策积极有为,货币政策未出现明显转向,对实体经济支持力度保持稳固。


  全年宏观经济展望与形势分析


  课题组利用即时预报模型预测2021年全年经济增长趋势。结果显示,2021年二季度名义GDP同比增速达到11.07%,三、四季度名义GDP同比增速分别为10.12%、9.79%,全年名义GDP同比增速为12.68%。扣除价格因素影响,2021年下半年两个季度的实际GDP 同比增速分别为:6.81%和5.62%,全年实际GDP同比增长9.27%。模型预测,下半年CPI增长率呈现震荡趋势,且不会超过3%,PPI增长率在高位运行;PMI始终处于50以上的景气区间;货币指标的增长速度与GDP增长基本同步,以M2增长为例,一直维持在9%左右的水平,货币政策持续稳健;财政收入增速呈现不稳定的波动态势,而财政支出则可能会收紧;2021年下半年,外贸仍会较快增长。


  2021年上半年,我国PPI快速大幅上扬,PPI和CPI的结构性偏差扩大,生产领域价格已超过疫情前水平,消费领域价格缓慢触底回升。居民端价格方面,食品烟酒类价格下行,交通和通信价格受上游成本提升上行。生产端价格方面,生产资料类价格全面上行,生活资料类低位平稳运行。总体来看,我国并不具备输入型通胀的基本条件,主要原因为:大宗商品价格上涨对国内生产成本仅会造成短期冲击,且对产业链上游的影响较大,对产业链下游的影响相对较小;我国个人消费需求增长缓慢的基本趋势并未改变,难以支撑通胀抬升;生产领域价格向消费领域价格传导效率长期保持较低状态;资本品价格涨幅强于消费品价格涨幅;国内宏观调控政策调控较为灵活。


  此外,今年上半年进出口实现了比较快的增长,展望下半年,全球疫情走势仍然错综复杂,大宗商品价格上涨压力仍然比较大,外部环境不稳定、不确定因素比较多,我国应密切关注国内要素市场,有针对性地出台相关政策缓解外部可能发生的各种冲击挑战,通过调整贸易政策帮助进口企业渡过难关,同时合理利用出口利好的势头,关注重点行业,争取更稳固的外贸优势。


  加强宏观调控和深化改革的建议


  下一步我们应按照经济高质量发展和新发展格局的战略部署,保持经济平稳健康运行,其关键在于锻造“生存力、竞争力、发展力、持续力”。


  第一,保障生存力,继续稳岗保就业措施;密切关注微观企业生产经营活动的恢复情况,切实保障微观主体活力;加大对中小企业的财税、融资等方面的扶持力度;持续优化公平竞争的营商环境;持续推进国有企业改革。


  第二,增强竞争力,必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线,全面优化升级产业结构,提升创新能力,增强竞争力和综合实力,提高供给体系的韧性。


  第三,提升发展力,要建立起扩大内需的有效制度,释放内需潜力,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,扩大居民消费,提升消费层次,这需要加快释放要素体制剩余,以剩余的再投入来支撑需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。


  第四,维持持续力,要更加注重宏观政策的连续性和稳定性,审慎把握政策转向时机和力度;采用一切科学、合理的措施手段将国内超大规模市场建设成为一个可持续的发展过程。